Wstęp

09.01.200714:32

Z początkiem roku 2005 "Gazeta Wyborcza" przy wsparciu Fundacji Agory, Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności, Programu Przeciw Korupcji Fundacji im. S. Batorego, Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej, Centrum Edukacji Obywatelskiej i Banku Światowego zorganizowała akcję społeczną "Przejrzysta Polska". W kwietniu 2005 r. Gmina Malechowo przystąpiła do udziału w akcji. Warto tu dodać, że nasza gmina jest jedyną gminą powiatu, która podjęła się realizacji zadań wynikających z akcji, a uczestnictwo w niej nie pochłonie dodatkowych środków finansowych. Głównym celem akcji jest promowanie uczciwości i skuteczności w samorządach, co powinno przyczynić się do poprawy jakości życia publicznego oraz do pobudzania aktywności obywatelskiej. Adresatem akcji są samorządy terytorialne, które przy współpracy z organizacjami pozarządowymi i mieszkańcami chcą udoskonalać praktykę sprawowania władzy i administrowania, dążąc do wyeliminowania korupcji i innych form patologii. Receptą na wzrost skuteczności i uczciwość jest przestrzeganie przez władze lokalne sześciu zasad rządzenia: przejrzystości, przewidywalności, rozliczalności, fachowości, braku tolerancji dla korupcji oraz partycypacji społecznej. Samorządy, które biorą udział w programie i uporają się z wybranymi zadaniami nagrodzone zostaną certyfikatem uczestnictwa wydanym przez organizatorów wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi czy staroście. Wysiłek włożony w realizację zadań powinien zostać doceniony przez społeczność lokalną i spowodować wzrost zaufania ze strony mieszkańców Gminy, a także potencjalnych inwestorów. Udział w programie pozwoli pracownikom Urzędu na coraz szersze i bardziej konsekwentne wprowadzania opisanych zasad do praktyki swojego funkcjonowania. W związku z tym, że Gmina Malechowo przystąpiła do akcji "Przejrzysta Polska" z prawie czteromiesięcznym opóźnieniem, na początek powołane zostały zespoły do realizacji następujących zadań obligatoryjnych (po jednym z każdej z opisanych wyżej sześciu zasad):

1. "opracowanie opisu usług świadczonych w samorządzie" w ramach zasady przejrzystości,
2. "wypracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego pracowników urzędu" w ramach zasady braku tolerancji dla korupcji,
3. "opracowanie i wdrożenie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi" w ramach zasady partycypacji społecznej,
4. "opracowanie krótkiego materiału przybliżającego mieszkańcom istniejący w Gminie Malechowo aktualny strategiczny dokument rozwojowy" w ramach zasady przewidywalności,
5. "wprowadzenie procedury naboru na każdy wakat w Urzędzie Gminy; procedura musi zawierać wymóg konkursów na stanowiska kierownicze" w ramach zasady fachowości,
6. "Urząd Gminy przygotuje i rozpropaguje książeczkę (coroczny informator budżetowy dla mieszkańców) pt. Skąd mamy pieniądze i na co je wydajemy" w ramach zasady rozliczalności.

W przypadku możliwości organizacyjnych oraz zgody organizatorów nie wyklucza się jednak powołania dodatkowych zespołów do realizacji zadań fakultatywnych, które również dotyczą tych samych zasad.